兵锋所指、所向披靡。很快，不到一个半月时间，安仁、桂东、嘉禾、郴县全部落入李剑生的手中，并且都建立了地方苏维埃政权。其间，除郴县曾发生过小规模的战斗外，各县城并没有发生大规模的战斗。云天和杨至深两个，既深知自己的力量经不起大规模的野战、又早已体会到“巧战”的味道，因此攻占这些县城并不搞大规模的对攻战，大多数县城便都是巧占的，或夜占和诈占，花样层出不穷。只有郴县不同，防范较严。但可怜，当杨至深的两个营和云天的两个营合攻时，那几百名由当地城防兵、警察和护院团丁组成的县城护军，只一个下午便被打趴下。几个为头的都是刚一露头便被爆头。到后来，杨、云两个将大炮一架、一轰，把那郴县的城墙炸掉一块，这个县城便终于投降。县里为头的几个想卷款潜逃，却因为整个县城被围，出不去，全部被活捉了回来。当然，又如以前一样，毙顽敌、深挖粮、取敌资、广招兵，郴县的革命轰轰烈烈发动了起来。至此，后世郴州的全境，除开郴州城区的那一块地外，其他地方全部在红色政权之下了。李剑生的财力状况也达到空前的境况：从各地反动地主和乡绅手中收缴的银元，总量高达890万元；金条260块！借着国党当局正集中兵力“围剿”中央苏区、无暇处理他这湘南时，李剑生的部队又四处出动，接连拿下后世与郴州临近的永州境内的江华、江永、道县、宁远、新田、南山等“南六县”，全部建立苏维埃政权和地方武装独立营，并与郴州的那些红色政权连成一片。到这个时候，李剑生终于稍稍缓了一口气。眼下是1930年12月。仅仅两个月，在当地党组织的帮助下，自己的部队就取得空前的胜利，取得这么大的地盘。这几乎包括后世的湖南郴州、永州两大片。而自己收获的银元，包括以前收获的，总量已经达到2300多万元，小黄鱼980多条。这让一直认为这湘南一带并不富裕的李剑生也暗暗咋舌。至于新招收的武装力量，也非常惊人。每个县，目前都建立了县独立营，有的两个，比如桂阳；有的一个，比如临武、新田、南山等。但总而言之，每个县都建立了自己的武装。并且自已的主力都是边进攻边训练的，效果很好；而各地方独立营的发展也非常快，时至今日，以最开始发展的桂阳独立一营和独立二营为例，无论是思想教育、还是军事素质，都有了一个质的提高。当然，其他地方的情况又不同，因为发展靠后，还需要时间整训。不过，李剑生高兴的倒不是这些，而在乎两点。其一，自己的主力部队经过这长达两个月的战斗，已经表明，初步具备较好的战斗能力了；其二，自己终于可以在较大的范围内，建立红色根据地了！这样一来，自己的部队总算可以有“娘家”了！经过商议，大伙一致同意了李剑生的建议，决定以现在掌握的这大片湘南土地为核心，以各县建立的红色苏维埃政权为主要支撑，统一构建“湘南革命根据地”，并成立“湘南苏维埃临时人民政府”。
1931年1月3日，在李建生的主持下，“湘南革命根据地暨湘南苏维埃临时人民政府成立大会”如期在宜章举行。政府主席由何长明担任，他也不再在独立团担任政委了。下辖16个县级苏维埃政权。各县都设立一个独立营，兵力从340人至560人不等。独立营由当地苏维埃政府组织，由李剑生从湘南独立团教导营派成员前往整训一个月。这16个地方独立营，全部由当地政府招收的青年农民组成，直接负责当地的秩序和事务，枪支由李剑生的部队提供一部分，大部分靠自己解决。至此，李剑生所部，除开直属的主力部队原独立团共6营外6个特种连外，又加上由桂阳独立一营改编的湘南独立团直属独立营，共7个营外6个特种连，另还有这16个地方独立营。这个桂阳独立一营是由桂阳县城内有一定军事基础的城防兵和警察改编而成的，经过两个多月的整训，已初步达到李剑生的要求，并为李剑生所接受、改编为主力部队的独立营。李建生与湘南苏维埃政府和各县苏维埃政府达成了一致意见，这些地方独立营平时在各县内自由发展、自由作战，但在大战时则接受独立团的统一指挥。至于李剑生的主力部队，在这么多次战斗中越练越强，虽有一定的战损，但好在从各地城防局、各地警察局中补充得很快，现在主力部队整团满员达到惊人的3100多人，比较参战之前的满员2700多人，非但不减、反而有所增加。李剑生原来估计，按自己这般连续用兵攻占地盘，又在此前吞掉了入湘的赣敌周浑元部14旅27团和33团，这国党当局将因为“大不满意”而派部队过来“围剿”，但情报却显示，因为国党当局眼下正忙着对中央苏区进行第一次反革命围剿、而且处处被动，正准备发动新一轮反革命围剿，而无暇来管他这里，倒给他以完好的生存机会。不但部队得到锻炼，而且根据地得到空前的扩大和巩固。一大批极为反动、又或是在以前沾有革命战士鲜血的地主、乡绅、国党地方组织、地方反动武装力量、土匪，等等，尽数被镇压。整个湘南地方，已经完全成为红色政权的天下。至于何长明原来担任的独立团党委书记和政委职务，由于他不再兼任，暂由李剑生兼任，赵伯平则升为副政委，原职